来自 国际 2018-06-26 15:53 的文章

高利贷公司英国“脱欧”迈出要害一步(国际视点)

6月23日是英国脱欧”公投两周年。20日,酷基金净值,英国议会表决通过了当局提出的《退出欧盟法案》(以下简称“脱欧”法案),确立来岁3月29日正式退出欧盟后的法令框架。这一要害性法案的通过,符号着议会正式放弃了在“脱欧”历程中的最终抉择权,为英国首相特雷莎·梅率领的当局主导同欧盟会谈“脱欧”扫清了最后的障碍。

一波三折——

议会环绕“脱欧”法案辩说数月

按照议会表决通过的“脱欧”法案,英国将遏制推行1972年《欧洲配合体法案》、废止欧盟礼貌在英王法令体系中的优先权,代之以英国海内法。法案的通过符号着英国海内涵“脱欧”问题上告竣原则性共鸣,特雷莎·梅暗示,法案的通过是平稳有序“脱欧”的要害一步,接下来几周将发布有关将来英欧干系布置的白皮书。

这一法案的通过进程可谓一波三折,议会环绕“脱欧”各项条款举办了长达数月的辩说。最终,英国下议院以319票支持、303票阻挡的微弱优势,反对了上议院的修改意见。

此前,工行瑞信基金,“脱欧”法案的争论核心主要在是否要赋予英国议会在与欧盟举办“脱欧”会谈的最终抉择权。英国当局认为,假如将抉择权让渡给议会,当局将在“脱欧”会谈中丧失主动,给本已坚苦重重的“脱欧”会谈增添一份不确定性。“脱欧”法案的通过让英国当局得到了会谈的主动权。

在“脱欧”法案问题上的争执,实际上也代表了英国官场“硬脱欧派”和“软脱欧派”两股势力之间的较劲。固然英国当局已多次亮相,不会就“脱欧”举办二次公投,与欧盟之间的会谈也已取得阶段性希望,但议会中的一部门“留欧派”议员仍但愿以“软脱欧”的方法保持英国与欧洲的关联,譬喻让英国“脱欧”后继承留在欧盟单一市场和关税联盟中。而“硬脱欧派”则刚强支持与欧盟彻底“划清边界”。“脱欧”法案的最终通过,实则是将抉择权留在了更为方向“硬脱欧”的当局手中。

难点重重——

“脱欧”会谈面对难啃的“硬骨头”

“脱欧”法案的通过,被普遍认为是扫清了英国当局与欧盟会谈的障碍,让当局有更大的自主权同欧盟在会谈桌上“交手”。在过渡期协议的基本上,英国还将与欧盟展开商业、界线等问题的会谈,这些都是难啃的“硬骨头”。

外界最为存眷的话题之一——在英国和欧盟居住的对方国民身份问题也有了最新的希望。英海内政大臣赛义德·贾维德21日暗示,英国当局在“脱欧”问题上的话语权可以或许更好地保障在英欧友邦民的居留身份。贾维德还透露,在2020年12月31日前,即“脱欧”过渡期内居住英国满5年的欧友邦民,将有资格免费申请恒久的“定居身份”,而届时居住未满5年的欧友邦民,可以比及满5年时再提交申请。

“脱欧”会谈的另一个核心是爱尔兰界线问题。21日,欧盟委员会主席容克在爱尔兰参众两院联席集会会议上颁发演讲暗示,什么是金砖四国,爱尔兰界线问题必需是“脱欧”协议的一部门。爱尔兰总理瓦拉德卡随后暗示,必需担保在英国分开欧盟后,爱尔兰和北爱尔兰界线之间不得配置阻碍人员和货品自由活动的关卡和查抄站等硬件设施,即所谓的“硬界线”。英国至今仍未给出让各方满足的界线布置提议。

博弈剧烈——

“脱欧”给英国经济带来的副浸染显现

到本年6月19日,英国与欧盟的“脱欧”会谈已正式启动一周年,会谈希望却不尽如人意。“脱欧”给英国经济带来的不确定性和副浸染已经开始显现。

22日,飞机制造商空中客车公司暗示,假如英国和欧盟未能在“脱欧”之时就商业和关税告竣过渡协议,空客恐将退出英国市场。空客担忧在英国的出产勾当会受到“脱欧”历程严重滋扰和阻碍,不得不从头思考空客在英国的投资勾当。今朝,空客在英国招聘了约1.4万名员工。几天前,西门子公司也发出了雷同告诫,西门子英国总裁于尔根·迈尔暗示,假如“脱欧”最终会影响到西门子的业务并造成大量损失,公司将会“从头评估”在英国的投资。

本年5月,包罗英国石油、雀巢、宝马等50余家欧洲跨国企业代表在介入与特雷莎·梅主持的圆桌会时暗示,英国与欧盟告竣的商业和关税协议必需是“无障碍”的,不然将影响这些企业在英国的投资。

间隔2019年3月29日英国正式退出欧盟仅剩9个月的时间,假如凭据欧盟但愿在本年10月完成会谈的时间表来权衡,就只有约4个月的时间了。阐明人士指出,“脱欧”公投已经已往两年时间,但显然英国各方环绕“以何种方法退出欧盟”等问题仍存在不小的分歧。固然“脱欧”法案已经在议会得以顺利通过,但并不料味着英国海内各派就“脱欧”问题的各项分歧已经消失。将来,特雷莎·梅还需继承均衡当局与议会的差异态度。跟着正式“脱欧”日期的日渐邻近,剧烈的博弈仍将继承。

(本报伦敦6月22日电) 

《 人民日报 》( 2018年06月23日 11 版)


(责编:岳弘彬、曹昆)